Оно, конечно, подстилки не едят, но животное на них лежит и средство может попасть на кожу-лапы, которое животное оближет (да и подстилку тоже). Это ставит меня в тупик.

Просто требования к безопасности для животных другие. Производителя беспокоит только быстрая смерть. Отдалённые последствия не беспокоят, не докажете в случае чего