Слова "при его наличии" означают, что если у вас его нет, то не нужно и вы его представить не можете.

Не обратила внимание на «при наличии»

Как говорил Николай Фоменко "на ошибках мучатся". Теперь вы знаете, что в следующий раз сможете получить новый загранпаспорт даже при отсутствии внутреннего паспорта.