Может есть инструкции на случай такого? Собака грязная, очень потрепанная, у него миска с костями и какой-то старой водой, но он прячется в решетках на жаре :(

Жалоба в вет департамент,в полицию по делам животных. У собаки должен быть чип,паспорт, прививки,лицензия на содержание должна быть у хозяина и уплата налогов. Это ваше основание для жалобы,помимо нарушен й содержания. Если хозяину соба а не нужна,то пусть даёт письменный и подписанный им отказ от собаки.

Чисто ради интереса - он пишет отказ, что происходит с этой собакой дальше?

Либо отправляется в муниципальный приют,либо вы находите собаке место- Фостер,приют частный