Животное живёт в клетке, мне ее искренне жаль, она страдает и скулит. Прогулку раз в день вокруг дома не могу назвать выгуливаем. Надеялась, что хоть угроза постоянных взысканий замотивирует хозяина на более внимательное отношение.

Вы все правильно хотите сделать. Иногда люди просто не понимают, что нужно по другому, привыкли из поколения в поколение так с животными. Если им оф. лица нормально все объяснят про условия содержания и штрафы в случаях нарушений - могут прислушаться