там в доке кстати есть и процедура сброса на дефолт на второй странице
https://www.s4a.com.cn/down/Standalone-Access-Controller/SA-TS21-Manual.pdf

Все подошло, коды получается добавлять а карты, метки не хочет добавлять:(

#123456#1 читаем карту, жмем решетку и что дальше? никак не реагирует на карту? а карта точно той частоты, что и блок?

На карту реагирует пиком (не на все), потом еще короткий бип и все

Ну раз бип есть, то похоже, что видит ее.
как тупая идея, может у блока забита память уже? он читать читает, а записать уже некуда. Большой дом у вас вообще? Хотя, там по доке на 1000 карт память, не представляю, как ее можно забить, особенно с такими многоэтажками, как на кипре))
Но если не сложно, я бы попробовал на всякий случай сделать сброс памяти
Ну или точно убедиться, что у вас именно em, а то может пикает наоборот ругается, его фиг поймешь) Если вы в лиме, можно ко мне заехать, у меня флиппер есть, точно скажу, что за карты у вас, чтобы не покупать новую просто так

В доме квартир 20 и карт никогда не было, постараюсь у управляющей уточнить но он обычно ничего не знают ничего не помнят)

Тогда просто на всякий случай уточню последовательность, потому что у меня больше идей нет)
вы ввели #123456#
панель загорелать красным
вы нажали единицу, скорее всего она должна начать моргать зеленым 2 раза в секунду
Вы приложили карту, панель пикнула, вы нажали решетку
После этого на эту же карту не реагирует, все верно?

Вроде бы все так, пообедаю еще раз попробую

а вы точно вошли в режим программирования? панель горит постоянно красным после #123456#?

Да, верно

судя по доке ей emmarine карты нужны, это которые на 125кгц. может вы пробуете мегагерцовые карты, которые mifare?

Все вот это попробовал, думаю что то да должно было подойти)

Там и новые и бушные

RFID 125кГц могут быть не только в стандарте EM4100, но это обычно экзотика. И защищенные от считывания тоже бывают.