В Болгарии выдано в 2020 году 21 карта. Вероятно, вне шенгена это никому не нужная цацка

При переезде потом в Германию, Нидерланды или другую страну Евросоюза очень даже нужна. Спасибо, что изучили вопрос, в любом случае )

Изучил. Судя по документам Евросоюза это очень спорный документ, требующий ещё пары согласований в 2025 и 2026 году комиссией Евросоюза. В любом случае Кипр их не выдаёт. Переезд все равно требует наличия контракта, следовательно эта синяя карта - просто сувенир.