В целом посоветовать оператора и что нужно для этого? Надо что бы человек мог отвечать на местные звонки будучи в рф, с мобильного телефона

ну, вот, выше я дал пример того, кто предоставляет местный номер, но там для компаний только: https://www.voyced.eu/clients/index.php/knowledgebase/41/Cyprus.html
или можно купить SIP-GSM гейт (железка с ethernet, куда вставляется SIM-карта), но нужен будет внешний статический IP-адрес.
предоставляют ли SIP cyta/primetel/cablenet - можно у них спросить.
можно завести это всё в виртуальную АТС от 3cx, например, и поставить от них же приложение, и уже принимать звонки на него и совершать исходящие согласно настроенным правилам маршрутизации
что касается софтофонов для мобильника - они все убогие какие-то, раньше был zoiper вроде норм, но я уже больше 10 лет не касался этой темы плотно

Если на краткосрок то можно есим