Здравствуйте, может кто знает, можно ли заполнить https://www.gosuslugi.ru/394604/1 эту анкету без госуслуг? Не можем получить доступ к аккаунту

По правилам нельзя, но если совсем никак не восстановить доступ то пишите письмо в поддержку госуслуг и писмо-уведомление роспотребнадзор - оба письма сохраняйте, если будут потом претензии + бумажная анкета в самолёте (сфоткайте для себя).