Есть закон, что любые собаки должны быть на поводке. О чем может быть дискуссия?

Дело в том, что порядочность - это очень субъективно. Вам что-то кажется порядочным, другим нет. Чтобы граждане не спорили, что порядочно, а что нет, и есть закон. И закон однозначно говорит, что собаки должны быть на поводке. Даже воспитанные.