"Как сообщили журналистам в Росавиации, компания Cyprus Airways не получила разрешение на полет с пассажирами из Ларнаки в Москву в связи с тем, что не предоставила вместе с заявкой на выполнение рейса список лиц, которые должны были находиться на борту. В этой связи разрешение на выполнение рейса Ларнака - Москва - Ларнака было предоставлено без загрузки на маршруте Ларнака - Москва."

Как я понимаю - список лиц после регистрации фиксируется.

Список лиц автоматически уходит, после окончания чек ина. Тут чек ин даже не начался. Заранее список подается для рейсов частных бортов.

Скорее всего речь идёт о заявке на полет как транспортный рейс, а не как пассажирский. Как были все предыдущие разы. Так как это разный статус рейсов (для грузового рейса не нужны пограничники, выдача багажа и прочие процессы, которые прописываются в тайм графике аэропорта) Если заявка была на грузовой рейс, то пассажиров банально не кому встретить. Это авиационная бюрократия